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一、返乡农民工的认定条件
本自治区行政区域内、具有广西农村户籍、在法定劳动年龄内、有劳动能力、在2008年下半年以后返回原籍、目前还没有就业的外出务工农村劳动者。
二、返乡农民工实行属地管理。各级劳动保障行政部门为本行政区域内《返乡农民工优惠证》发放管理工作主管机关，各级公共就业服务机构具体负责本行政区域内《返乡农民工优惠证》的核发和管理的具体工作，也可视需要和条件委托街道、乡镇劳动保障工作机构协助办理《返乡农民工优惠证》发放管理的有关工作。
三、《返乡农民工优惠证》的发放。《返乡农民工优惠证》由自治区劳动保障厅统一印制，各级公共就业服务机构负责免费发放，经公共就业服务机构盖章后有效，在本自治区行政区域内通行使用。
四、《返乡农民工优惠证》的管理。《返乡农民工优惠证》采用实名制，限持证本人使用。返乡农民工被用人单位录用的，其《返乡农民工优惠证》由用人单位保管；已终止、解除劳动关系以及自主创业、从事规模种植业养殖业、从事个体经营或灵活就业的，由其本人保管。
返乡农民工个人或用人单位遗失、损毁《返乡农民工优惠证》的，应及时向办理《返乡农民工优惠证》的公共就业服务机构报失、申请补发。《返乡农民工优惠证》不得转借、转让、涂改，否则视作无效。
五、《返乡农民工优惠证》编码由自治区劳动保障行政部门统一设定，证书有效期为发放之日起至《广西壮族自治区人民政府关于印发2009年广西返乡农民工创业就业基金实施意见的通知》（桂政发[2009]5号）规定终止执行之日止，期间更换、补发，证件编码不得变更。
六、返乡农民工办理《返乡农民工优惠证》，应提交如下材料：（一）本人有效身份证原件、复印件；（二）村委会证明材料；（三）村委会公示材料；（四）劳动保障部门要求提交的其他证件和有关材料。公共就业服务机构受理《返乡农民工优惠证》申请后，应在5个工作日内对申请人的有关情况和材料进行核实，给予办理登记发放。
七、返乡农民工凭《返乡农民工优惠证》，符合规定条件的，可以享受以下创业就业扶持政策。
（一）在全自治区范围内享受的政策：
1、第二、三产业成功创业或从事规模以上种植业、养殖业的一次性创业补贴；
2、吸纳返乡农民工就业的一次性就业补贴；
3、创业就业培训补贴；
4、农村劳动力转移就业的其他有关政策。
（二）在其户籍所在的县（市、区）范围内可以享受参与家园建设工资补贴。
八、已办理《返乡农民工优惠证》的返乡农民工，应履行如下义务：
（一）主动参加各有关部门组织的培训；
（二）主动求职，积极应聘公共就业服务机构推荐的就业岗位；
（三）与公共就业服务机构保持联系，如实报告就业状况。
2009年广西返乡农民工创业就业基金实施细则摘要：
一、创业扶持
返乡农民工在第二、三产业成功创业并已办理营业执照，正常营业半年以上的，给予一次性创业补贴2000元；从事规模种植业、养殖业，正常经营半年以上的，给予一次性创业补贴2000元。
返乡农民工发展规模种植项目认定标准
一、规模种植标准的界定和补贴标准：
（一）粮油作物：返乡农民工1人（或返乡农民工所在农户），利用自己的责任田（地）或承包别人田地（签有转包合同），比上年新增种植粮油作物（含马玲薯）面积4亩以上（含4亩，1种作物），给予一次性创业补贴2000元。
（二）经济作物：甘蔗、蔬菜、烤烟、木薯、水果（含果用瓜）以及其它经济作物：返乡农民工1人（或返乡农民工所在农户），利用自己的责任田（地）或承包别人田地（签有转包合同），比上年新增种植面积5亩以上（含5亩，1种作物），给予一次性创业补贴2000元。
食用菌：返乡农民工1人（或返乡农民工所在农户），利用适宜场所种植食用菌，比上年新增1200平方米以上（含1200平方米，折合3亩，袋栽以20袋折1平方米），给予一次性创业补贴2000元。
种桑养蚕：返乡农民工1人（或返乡农民工所在农户），利用自己的责任田（地）或承包别人田地（签有转包合同），比上年新增种桑面积3亩以上（含3亩），给予一次性创业补贴2000元。
验收标准：
（一）蔬菜、食用菌：种下1个月后，生产管理正常作物生长良好，返乡农民工提出验收申请，由所在乡镇政府组织验收小组验收，在当地公示7天无异议后，报所在县（市、区）农业部门批准。
（二）粮油作物（含马玲薯）甘蔗、木薯、蚕桑、烤烟、水果（含果用瓜）以及其它经济作物：种下2个月后，生产管理正常，作物生长良好，返乡农民工提出验收申请，由所在乡镇政府组织验收小组验收，在当地公示7天无异议后，报所在县（市、区）农业部门批准。
二、创业就业培训
1、职业技能培训按照培训职业（工种）的不同和培训课时要求，培训补贴的标准分别为：A类1900元/人、B类1600元/人、C类1200元/人。
2、创业培训（SYB培训）补贴的标准为1500元/人。
3、贫困村劳动力转移就业培训、农村劳动力转移培训阳光工程的培训补贴根据培训职业（工种）的不同和培训课时要求，按照职业技能培训补贴的标准执行。
4、农村实用技术培训（农业、林业、水产畜牧）。以乡镇为单位开班，每班原则上不超过40人，培训时间不少于15天，并应满一个种植（养殖）周期，跟踪指导不少于15次。培训时间15-30天的，补贴标准为1200元/人；培训时间超过30天的，补贴标准为1600元/人。
5、技工学校招收返乡农民工学习职业技能、农广校招收返乡农民工学习农业技术，就读一个学期以上，完成规定内容学习且成绩合格的，参照我区中等职业学校的学杂费、生活费基本超标准，按每人每学期4000元的标准补助学校。
三、培训补贴办理程序：定点培训机构、学校向县级以上有关培训管理部门提出申请，培训管理部门在10个工作日内完成审核并报同级财政部门，财政部门在10个工作日内完成审批并按规定将补贴直接据传给定点培训机构、学校。
申请时需提供以下材料：
1、申请返乡农民工培训补贴的报告；
2、参加培训的返乡农民工花名册；
3、返乡农民工《居民身份证。复印件；
4、《返乡农民工优惠证》原件、复印件；
5、培训合格证书复印件；
6、本期培训的教学计划和课程表；
7、相关管理部门要求提供的其他材料。
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